为深入学习贯彻习近平生态文明思想,系统把握国土空间治理与区域协调发展前沿方向,2026年5月21日由南京农业大学公共管理学院主办的“行知学术论坛专家讲座”第十七期在卫岗校区图书馆学术报告厅顺利举行,中国科学院地理科学与资源研究所研究员、中国地理学会会士、中国科学院院士樊杰受邀担任主讲嘉宾,作题为《践行“两山”理念的主体功能区探索与实践》专题学术报告。南京农业大学党委常委、副校长冯淑怡、公共管理学院党委书记罗英姿、基本建设处综合事务办公室主任欧维新、公共管理学院副院长刘红光、公共管理学院土地资源管理系系主任郭杰等出席本次讲座。讲座由刘红光主持,学院教师及研究生积极参与,现场学术氛围浓厚。

报告环节,樊院士从国家战略层面切入,系统阐释了区域协调发展战略、区域重大战略与主体功能区战略三大空间治理核心战略的内在联系,并通过全国功能分工图,直观展示了不同区域在国家可持续发展格局中的职责与核心作用。他全面梳理了主体功能区战略的演进历程,指出新时期的战略目标已迈向“绿水青山向金山银山转变”,强调用高水平保护支撑高质量发展。在理论与方法创新方面,他重点介绍了团队创立的地域功能理论与“双评价”方法,该成果为科学划定全国空间开发格局提供了坚实依据。同时,他总结了我国生态保护修复与国家公园建设的显著成效,肯定了主体功能区制度的基础性作用。
展望未来,针对新时期如何推动“两山”转化,樊院士提出了基于生态资源比较优势发展生态经济、健全收益分配与反哺机制等实践路径。他特别强调,下一步需着力推进重点生态功能区设置特殊功能区、推动主体功能区从差异化分工走向协同一体化。

在交流互动环节,与会师生就主体功能区实施评估、生态产品价值实现、绿色发展等问题踊跃提问。樊杰院士逐一细致解答,强调战略评估应立足国家、区域、县域多尺度协同,聚焦三大格局成效与空间均衡原则落实,为师生开展跨学科研究指明方向。

讲座尾声,刘红光教授对本次专题讲座进行总结。他指出,樊院士的报告站位高、视野广,将实施主体功能区战略作为践行“两山”理念的创新实践进行了系统阐释。报告全面梳理了其背景、理念与科技创新点,并探讨了新时期的实践路径。报告既为师生理清了学术研究的思路,也为区域生态治理、国土空间规划及公共管理的实务工作提供了极具价值的思路指引。
至此,公共管理学院《践行“两山”理念的主体功能区探索与实践》院士讲座在热烈学术氛围中圆满结束。